Презентация - "Презентация по МДК 03.02 "Оценка пожарной защищенности объекта защиты МКД""

СПб. ГБПОУ «Колледж Водных ресурсов»
Тема занятия: Оценка пожарной
защищенности объекта защиты МКД
Разработал:
Преподаватель-организатор ОБЖ
Широков А.Д.

Аудит пожарной безопасности – это проверка здания или организации по нормативам противопожарной безопасности. Пожаудит проводится независимой организацией, что гарантирует объективность результатов обследований и анализа документации. По результатам процедуры оформляется заключение, которое подтверждает соответствие пожарным нормативам, либо свидетельствует о выявленных недостатках и замечаниях. Устранив нарушения, можно избежать предписаний и штрафов при инспекциях МЧС.

Что такое пожарный аудит
В Законе № 123-ФЗ, который является основным руководящим актом в сфере пож. безопасности, описаны возможные формы оценки соответствия недвижимости, предприятий, товаров, оборудования. В их список входит и независимая оценка рисков.

Вот основные моменты, связанные с проведением этой проверки:
пожаудит вправе провести только организация, никак не связанная с объектов проверки (например, аудиторы не могут владеть проверяемым зданием на праве собственности, либо ранее выполнять какие-либо работы на нем);
экспертная организация несет ответственность за объективность и полноту выводов в заключении, а при умышленном искажении данных и документации ее могут наказать штрафом, запретить работать в сфере пож. безопасности;
заключение независимой оценки позволяет избежать плановой инспекции МЧС, либо документ можно использовать как доказательство при проверках, при устранении предписаний.
Так как аудит является официально признаваемой проверкой состояния пожарной защиты, заключение по его завершении нужно передавать в МЧС. Сделать это можно в письменной или электронной форме.

Цели проведения аудита
Пока объект не возведен и находится в стадии проектирования, аудит пожбезопасности проводить не имеет смысла. Обеспечить соответствие пожарным нормативам обязан проектировщик, а проверять документы будут в ходе экспертизы, выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию.
Для существующего объекта или фирмы независимая оценка может потребоваться:
для подтверждения, что после завершения строительных работ, текущего или капитального ремонта здание отвечает нормам пож. безопасности, обеспечено надлежащими мерами защиты;
для подготовки к плановой инспекции МЧС (сроки ее проведения можно уточнить в графике на сайте прокуратуры или МЧС);
для выполнения замечаний, выявленных в ходе внеочередной или плановой инспекции пожнадзора;
для разработки мер по пож. безопасности, последующего проектирования и монтажа систем защиты.

Аудит можно заказать и для продукции, выпускаемой в розничную продажу. Перечни товаров, подлежащих пожарной сертификации, указаны в Постановлении № 241, техрегламенте ЕАЭС 043/2017. Прежде чем обращаться на сертификацию, можно пройти предварительную независимую проверку, что изделия отвечают пожарным нормативам.

Законодательство для проведения пожарного аудита
Главными руководящими актами в сфере противопожарной защиты являются Законы № 123-ФЗ и 69-ФЗ.
В них описаны не только форматы подтверждения пожарным требованиям, но и нормативы по рискам, классам опасности, степени огнезащиты, иным показателям. Алгоритм проведения независимой оценки и оформления заключений по ее итогам регламентированы Постановлением Правительства РФ № 304.
В ходе пожаудита эксперты будут использовать нормативные значения из СП, ГОСТ, НПБ, приказов МЧС, других руководящих документов. Их список зависит от типа и функционального назначения строения, сферы деятельности компании, других факторов. Ссылки на законодательные и подзаконные акты будут указаны в заключении экспертов, в выданных расчетах, актах. других документах.

Пожаудит могут проводить специалисты организации, чьим основным видом деятельности по учредительным документам является независимая оценка пож. риска.
Есть еще ряд условий:
эксперт должен числиться в постоянном штате организации, причем это должно быть его основное рабочее место;
организация ранее не должна была выполнять для заказчика работы и услуги в сфере ПБ;
проверяемый объект не должен принадлежать экспертной организации на праве собственности, аренды, другом основании;
эксперты должны иметь квалификационное свидетельство в сфере ПБ.
Для организации пожаудита заключается договор. В нем описываются цели и направления независимой оценки.
Кто может провести независимую оценку

Анализ документов по пожарной опасности объекта
Изучение документов заказчика, разработанных для обеспечения ПБ, является обязательным этапом пожаудита по Постановлению Правительства № 304.
Экспертная организация проверит:
приказы, инструкции, планы, регламенты и другие документы, описывающие меры по пож. безопасности, алгоритмы действий на случай задымлений, пожаров;
журналы инструктажей, поверки оборудования и средств пожаротушения, индивидуальной защиты;
разрешительную документацию на товары, механизмы, приборы, техустройства;
право подтверждающую, эксплуатационную, техническую документацию на строение, конструкции, материалы;
ранее разработанные расчеты рисков, декларации ПБ;
акты, предписания, протоколы и постановления по итогам проверок МЧС;
договоры на монтаж, обслуживание систем;
другую документацию, в зависимости от особенностей объектов.

Обследования, расчеты, испытания
Выездные процедуры в процессе пожаудита включают обследования и визуальный осмотр.
Эксперт выполнит следующие мероприятия:
получит данные о состоянии пож. безопасности, о надлежащем соблюдении противопожарного режима;
выявит и опишет риски возникновения и распространения огня, воздействия потенциально опасных факторов на граждан, имущественные активы;
определит, соответствуют ли разработанные и использованные меры защиты фактической пожароопасности объекта.
Естественно, перечень обследований зависит от особенностей здания, сферы деятельности заказчика, вида производственных процессов и используемых материалов, множества других факторов.

Оформление заключения пожаудита
Итоговым документом после проведения пожаудита будет экспертное заключение.
Его примерное содержание утверждено Постановлением № 304:
наименование, адресные данные организации;реквизиты договора, по которому назначен и проведен пожаудит (номер, дата);
информация о правообладателе;
данные об эксперте, реквизиты его квалификационного свидетельства;
итоги обследований и расчетов, выполненных в процессе пожаудита;
выводы о соответствии или несоответствии нормативным значениям в сфере пож. безопасности;
рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушениях.

Экспертная организация обязана направить заключение в МЧС не позже 5 дней после его утверждения.
Если документ полностью соответствует Закону № 123-ФЗ, а эксперты не выявили нарушений, на основании заключения может приниматься решение о непроведении плановой проверки МЧС, либо о ее проведении только по отдельным направлениям.
В обратной ситуации, если заключение содержит выводы о грубых нарушениях, влекущих серьезные угрозы людям и имуществу, пожнадзор может назначить внеочередную инспекцию.