Презентация - "Презентация на тему " Оптические обманы зрения""

Организация специальной операции по освобождению заложников

Вопросы лекции:
1. Организационно-правовые основы проведения специальной операции по освобождению заложников
2. Организация и проведение специальной операции по освобождению заложников
3. Группы оперативно-служебного применения, создаваемые для освобождения заложников

Правовая основа
1. Конституция РФ
2. Уголовный кодекс РФ
3. ФЗ “О полиции”
4. ФЗ "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35

Заложник
Заложник - физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.

Захват заложника
Захват заложников - неправомерное физическое ограничение свободы человека, при котором его последующее возвращение к свободе становится в зависимость от выполнения требований субъекта, обращенных к государству, организации, физическим или юридическим лицам

Захват может осуществляться тайно или открыто, без насилия или с насилием не опасным либо опасным для жизни и здоровья.
Вместе с тем, лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления.

Проблемы, которые возникают в ситуациях захвата заложников

1.Проблемы, относящиеся к заложникам:

- разработка участия специалистов в операции по психологической поддержке заложников;
- разработка кратких речевых формул для их психологического инструктажа в целях поддержки и предупреждения неправильного поведения, которое может спровоцировать преступников на
насильственные действия;
- разработка мер экстренной медико-психологической помощи

2. Проблемы, относящиеся к участникам операции:

- разработка участия специалистов медико-психологической поддержки на определенных этапах специальной операции;
- разработка методик психологического инструктажа участников операции о правильных действиях в зависимости от типов личности террористов, заложников и сложившейся ситуации;
- разработка рекомендаций по способам восстановления психического здоровья участников операции

3. Проблемы, связанные с ведением переговоров с террористами:

- разработка методов убеждения, в зависимости от типов личности террористов и сложившейся ситуации;
- разработка приемов невербального воздействия на преступников, в том числе через технические средства передачи информации;
- разработка способов комплексного влияния на психику террористов с целью снижения у них уровня агрессивности и т.д.

Федеральная служба безопасности и МВД России проводят специальные операции по освобождению заложников самостоятельно или совместно, в зависимости от их компетенции, складывающейся оперативной обстановки, объекта посягательств, наличия сил и средств, возможности пресечь захват заложников с наименьшими потерями.

Освобождение заложников и задержание лиц их захвативших осуществляется путем проведения комплекса мероприятий под руководством оперативного штаба по единому плану.
Виды операций по освобождению заложников:
1. В ходе интенсивных переговоров с преступниками удается
склонить их к добровольной сдаче и выдаче заложников.
2. В результате частичного или полного выполнения требований преступников удается освободить часть или всех заложников.
3. В ходе проведения специальной операции с использованием силового воздействия удается освободить заложников и захватить преступников.

Первоначальные действия:
мероприятия по блокированию и оцеплению местонахождения преступников
установление с ними контакта под непосредственным руководством дежурного территориального ОВД
руководитель ОВД принимает решение на введение в действие оперативного плана и проведение специальной операции
дежурный по ОВД вводит организует сбор оперативного штаба и личного состава привлекаемого к операции

Руководитель оперативного штаба обязан:
1) уяснить:
− характер события: где, когда, с какой целью и при каких
обстоятельствах произошел захват заложников, местонахождение,
количество и действия лиц, их захвативших;
− количество заложников, их пол, возраст, наличие раненых;
− наличие других граждан в местах укрытия (расположения)
преступников с заложниками и вблизи него;
− характер местности и построек вблизи от места расположения
преступников с заложниками;
− степень готовности сил и средств, задействованных для проведения
специальной операции;
− состояние оперативной обстановки и общественного порядка в
районе операции;

Руководитель оперативного штаба обязан:
2) организовать сбор членов ОШ;

3) определить первоочередные мероприятия, последовательность и время их осуществления;

4) определить состав сил и средств;

5) указать место, время сбора сил и средств для проверки
готовности к выполнению задач по плану операции;

Руководитель оперативного штаба обязан:
6) отдать предварительные распоряжения об оцеплении района и
блокировании места нахождения лиц, захвативших заложников, о порядке действий в случае попытки террористов выйти из блокированного района, о документировании противоправных действий преступников, и сборе другой информации;

7) оценить обстановку;

8) принять решение о проведении операции.

Руководитель операции определяет:
замысел операции: время начала операции, рубежи блокирования и порядок их занятия, порядок ведения переговоров и оперативной игры с преступниками;
маршруты и способы выдвижения сил и средств в район ее проведения;
время выезда из района сосредоточения, занятие рубежей блокирования и исходных позиций группами боевого порядка;
виды, характер и время выполнения необходимых оперативных мероприятий и следственных действий;
место пункта управления и порядок организации связи

Об обстановке и принятом решении руководитель операции докладывает в инстанции по подчиненности. Затем решение обсуждается, согласуется с соответствующими должностными лицами (прокурорами, представителями органов государственной власти и управления), оформляется на схеме к приказу.

Содержание боевого приказа:
сведения об обстоятельствах захвата заложников, способах и характере действий преступников, физическом и психическом состоянии заложников и реально грозящих им опасностях;
данные об оперативной обстановке;
местонахождение преступников и заложников (вид и характер укрытия);
замысел, способ и время проведения операции;
тактические приемы и способы проникновения в укрытие и обезвреживание преступников;

Содержание боевого приказа:
запасные варианты задержания преступников на случай резкого изменения обстановки и характера противодействия террористов силам правопорядка;
мероприятия по усыплению бдительности и отвлечению внимания преступников и оказанию на них психологического воздействия;
порядок взаимодействия, сигналы, используемые в ходе проведения операции, система и способы связи.

Особенности проведения специальной операции по освобождению заложников
1. На основе имеющейся информации психологи проводят обработку психологического портрета преступников и готовят рекомендации по дальнейшему ведению переговорного процесса.
2. Если в ходе переговоров удается достичь договоренности об освобождении хотя бы части заложников - немедленно организуется подробный опрос освобожденных, уточняются у них сведения о преступниках и их дальнейших замыслах.

Особенности проведения специальной операции по освобождению заложников
3. При проведении специальной операции не рекомендуется предпринимать действия, которые могли бы вызвать агрессивность со стороны преступников.
4. Самым ответственным моментом проведения специальной операции является проникновение группы захвата в место укрытия преступников. Это обусловлено тем, что террористы находятся в лучшем положении, так как свободно ориентируются внутри здания, держат под контролем заложников, а так же места наиболее вероятного проникновения группы захвата.

Особенности проведения специальной операции по освобождению заложников
5. По окончании штурма производится эвакуация заложников,
принимаются меры по оказанию пострадавшим первой медицинской помощи.
6. До прибытия группы конвоирования организуется охрана
преступников, обеспечивается охрана места происшествия, создаются условия для производства необходимых следственных действий, докладывается в оперативный штаб о результатах операции.

Группы сил и средств по освобождению заложников:
Группа взаимодействия со СМИ формируется из работников
центров общественных связей ОВД (ФСБ). Совместно с руководством оперативного штаба определяется объем информации, представляемой СМИ, готовятся материалы для проведения пресс-конференций, публикаций в газетах, показе по телевидению.
Группа ведения переговоров формируется из опытных
оперативных работников МВД (ФСБ) и специалистов в области
психологии и психиатрии. Группа решает задачи: оценивает
информацию о личности, планах, намерениях, поведении лиц,
захвативших заложников, прогнозируют варианты их действий, склоняет их к отказу от преступных намерений.

Группы сил и средств по освобождению заложников:
Группа разведки формируется из сотрудников ОВД (ФСБ),
имеющих опыт оперативной работы, и предназначена для наблюдения за лицами, захватившими заложников, местами их содержания и возможным перемещением.
Группа блокирования предназначена для предотвращения
проникновения в зону проведения операции возможных сообщников террористов и посторонних лиц, обеспечивает режим пропуска лиц и автотранспорта в район проведения операции и за его пределы.

Группы сил и средств по освобождению заложников:
Группа оцепления формируется из сотрудников полиции
общественной безопасности и предназначена для прекращения доступа в зону проведения операции посторонних лиц и транспорта путем перекрытия улиц и дорог, организации КПП.
Группа организации дорожного движения формируется из
личного состава дорожно-постовой службы ГИБДД для организации дорожного движения в районе проведения специальной операции и на подступах к нему и обеспечивает выдвижение сил и средств к месту событий, сопровождает колонны транспорта с эвакуируемыми людьми.

Группы сил и средств по освобождению заложников:
Группа применения специальных средств формируется из
прошедших специальную подготовку сотрудников ОВД (ФСБ) и предназначена для подавления сопротивления террористов слезоточивыми газами и другими специальными средствами, отвлечения их внимания с использованием светозвуковых, дымовых и иных изделий.
Группа захвата формируется из числа сотрудников специальных подразделений ОВД (ФСБ) и предназначена для осуществления штурма, задержания, охраны задержанных террористов до прибытия группы конвоирования.

Группы сил и средств по освобождению заложников:
Группа ликвидации угрозы взрыва формируется из специалистов по обезвреживанию взрывных устройств и предназначена для извлечения и обезвреживания взрывного устройства в специально отведенном месте.
Группа документирования формируется из оперативных
работников ОВД (ФСБ) и предназначена для проведения скрытого фотографирования, кино- и видео съемки места событий, хода переговоров, действий лиц, захвативших заложников, ведения видеозаписи и звукозаписи по этапам работы оперативного штаба и групп боевого порядка в операции.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!