Презентация - "Презентация "Работа туристской организации по обеспечению безопасности туристов""

Работа туристской организации по обеспечению безопасности туристов
Методы организации и обеспечения безопасности туристов и туристской деятельности

Органы управления туризмом субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции:

а) разрабатывают нормативные правовые акты по вопросам обеспечения безопасности туристов на территории субъекта Российской Федерации с учетом местной специфики;
б) ведут реестр туристских организаций и видов туристской деятельности, формируют банк данных о туристических маршрутах по территории субъектов Российской Федерации с указанием их основных характеристик;
в) представляют в федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма аналитико-статистические данные по вопросам безопасности в туризме;
г) участвуют в создании поисково-спасательных формирований, предназначенных для оказания помощи туристам;
д) согласовывают порядок обеспечения туроператоров, турагентов и туристов средствами персонального поиска и спасения на территории субъекта Российской Федерации;
е) определяют туристические маршруты регионального значения;
ж) определяют порядок предоставления информации о возможных угрозах природного и техногенного характера, с которыми могут встретиться туристы;
з) осуществляют контроль подготовки инструкторов, проводников и других сотрудников, привлекаемых для работы на туристических маршрутах;
и) разрабатывают памятки для туристов о соблюдении правил безопасности в туристических походах.

Туристские организации в пределах своей компетенции:

а) участвуют в категорировании туристских маршрутов и в оборудовании туристских маршрутов;
б) осуществляют проверку' и контроль физической, тактической, технической и специальной подготовки туристов, совершающих путешествие по категорированным туристским маршрутам;
в) осуществляют материально-техническое и медицинское обеспечение туристов, участвующих в путешествиях по туристским маршрутам;
г) оснащают персональными средствами поиска и спасения туристические группы;
д) проводят обучение туристов приемам профилактики и защиты от травм и несчастных случаев, инструктажи по оказанию первой медицинской помощи, информирование об опасности, обусловленной характером маршрута и поведением самих туристов;
е) реализуют специальные требования по обеспечению безопасности туристов при проведении походов по горным, лыжным, водным и иным туристским маршрутам, а также при работе пассажирских канатных дорог;
ж) осуществляют мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, происшествий и несчастных случаев в соответствии с государственными стандартами, нормативами, правилами, инструкциями, выдаваемыми в установленном порядке органами государственной власти, а также правилами и инструкциями федераций спортивного туризма и альпинизма.

Территориальные органы МЧС России и органы управления туризмом субъектов Российской Федерации совместно разрабатывают и согласовывают документы, отражающие вопросы их взаимодействия по следующим направлениям:

а) организация и проведение поисково-спасательных работ;
б) участие совместно с туристскими организациями на договорной основе в сертификации услуг, связанных с путешествиями по туристским маршрутам, и классификация туристских маршрутов на территориях субъектов Российской Федерации;
в) обмен информацией о потенциально опасных объектах (районах, участках), территориях, по которым проходят маршруты, и выработка совместных рекомендаций по повышению безопасности туристских мероприятий;
г) организация и проведение профилактических мероприятий, включающих систематические проверки и контроль соответствия уровня подготовленности туристов, инструкторов, проводников и других сотрудников туристских организаций, непосредственно участвующих в организации, проведении и обеспечении туристских мероприятий;
д) организация разъяснительной работы, учебных занятий, инструктажей по вопросам предупреждения несчастных случаев и оказания помощи туристам, терпящим бедствие;
е) обучение туристов приемам профилактики и защиты от травм и несчастных случаев, оказание первой медицинской помощи.

Туристская организация, продавшая тур (проводящая туристское мероприятие) в малонаселенной, горной, лесной, пустынной местности, на акваториях рек и озер, связанный с повышенной опасностью для здоровья и жизни туристов, в обязательном порядке оснащает туристические группы средствами персонального поиска и спасения, которые регистрирует в территориальном органе МЧС России по месту проведения тура, мероприятия.

Стандартом оговариваются общие характеристики действий предприятий туристской индустрии, призванные обеспечить безопасность туристов.

Туристское предприятие должно иметь комплект действующих нормативных документов по обеспечению безопасности туристов и руководствоваться ими в своей деятельности.

Безопасность проживания в туристских гостиницах, на базах, в кемпингах обеспечивается соблюдением:

• требований строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов обслуживания туристов;

• требований безопасности технической эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, установленных нормативными документами;

• нормативов технического оснащения;

• мер, гарантирующих личную безопасность туристов и сохранность их имущества.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья туристов должны соблюдаться установленные в нормативных документах требования по хранению, транспортированию и приготовлению
пищевых продуктов
в соответствии с СанПиН 42-123-5774.

Транспортные перевозки туристов во время экскурсий, походов и путешествий осуществляются в соответствии с
требованиями действующих Правил обслуживания пассажиров на конкретных видах транспорта (автомобильного, железнодорожного, воздушного, водного ит. д.).

Туристское снаряжение и инвентарь,
применяемые при обслуживании туристов,
должны соответствовать требованиям,
установленным действующей нормативной документацией на эти виды снаряжения.

В каждом туристском предприятии должны быть разработаны и утверждены планы действий персонала в чрезвычайных ситуациях
(стихийных бедствиях, пожарах и др.), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.

Руководитель туристского предприятия несет ответственность за подготовленность персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Требования к безопасности обслуживания для конкретных видов туристских услуг устанавливаются нормативной документацией на соответствующие виды услуг: государственными стандартами, правилами, уставами, кодексами и др.

Туристские предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной туристкой услуги и мерами по его предотвращению.

Информация, необходимая для туристов в целях охраны их жизни и здоровья, предоставляется заблаговременно, до начала отдыха и в процессе обслуживания.

Информация, характеризующая природные сложности туристской трассы, необходимый уровень личной физической подготовки туриста, особенности индивидуальной экипировки, должна содержаться в рекламно-информационных материалах и в тексте информационного листка к туристской путевке.

Информация, обеспечивающая безопасность жизни и здоровья туристов в процессе обслуживания, предоставляется в порядке, установленном действующей нормативной документацией.
Стандартом также определены основные характеристики контроля за выполнением требований безопасности.

Контроль за выполнением требований безопасности туристов обеспечивают органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью в соответствии с их компетенцией.

Контроль осуществляется в начале сезона - при проверке готовности туристского предприятия и трассы к эксплуатации, а также в ходе текущих проверок.

Текущие проверки обеспечения безопасности туристов проводятся в соответствии с планами и графиками технических осмотров (испытаний) зданий, сооружений, транспортных средств, пляжей и мест для купаний, туристского снаряжения и инвентаря, выдаваемого туристам пунктами проката, проверок приготовления пищи, сроков и условий хранения и транспортирования продуктов питания, проверок готовности туристов к выходу в походы.

Контроль безопасности обслуживания туристов организуется:

визуальным методом (путем осмотра соответствующих объектов: территории, по которой проходит трасса туристского похода, туристского снаряжения и инвентаря и т. д.);
с использованием средств измерения (измерения состояний окружающей среды, качества воды, воздуха и т. д., технического состояния трассы, подъемных механизмов, транспортных средств и т. д.);
методом социологических исследований (путем опроса самих туристов и обслуживающего персонала);
аналитическим методом (путем анализа содержания документации: паспорта трассы, медицинского журнала осмотра туристов, выходящих на маршрут, других документов, обобщений результатов всех других обследований).

Безопасность жизни и здоровья туристов,
а также сохранность их имущества является объектом
обязательной сертификации
туристских услуг в РФ.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

Дайте определение безопасности туризма согласно ст. 14 Закона о туристской деятельности в РФ.

2. Назовите основные черты безопасности туризма.

3. Определите основные угрозы безопасности туризма. Выделите основные группы угроз.

4. Назовите основные положения ГОСТ Р 50644-94. Туристско-экскурсионное обслуживание. Требования по обеспечению безопасности туристов и экскурсантов.

5. Приведите классификацию факторов риска в туристской сфере.

6. Какие методы организации и обеспечения безопасности туристов и туристской деятельности предусмотрены в РФ?