Презентация - "Презентация по праву "Производство по делам об административных правонарушениях.""

Производство по делам об административных правонарушениях.
Выполнила студентка группы ПД-249 Кузнецова Полина

Производство по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях — это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по пресечению, объективному рассмотрению и законному назначению наказания лицу, совершившему административное правонарушение, а также его исполнению.

Производство по делам об административных правонарушениях.
Производство характеризуется множественностью и разнообразием осуществляющих его субъектов, которые могут быть классифицированы по различным критериям.
Выделяются в зависимости:
От компетенции;
От федерального устройства РФ – субъекты производства;
От способа разрешения дел – индивидуальные и коллегиальные субъекты;
От правового статуса – субъекты, относящиеся и не относящиеся к судебной системе.

Правовая природа, принципы и особенности.
Общие административно-судебные принципы:
Принцип законности;
Принцип государственного языка (ст. 24.2 КоАП РФ).
Административные принципы:
Принцип всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ);
Возможность передачи дел для рассмотрения между должностными лицами;
Допустимость отмены постановления в административном порядке.

Правовая природа, принципы и особенности.
Черты квазисудебной процедуры:
Открытое и гласное рассмотрение дел (ст. 24.3 КоАП РФ);
Обеспечение права на защиту;
Презумпция невиновности.
Особенность производства по делам об административных правонарушениях:
Издержки по делу об административном правонарушении в отношении физического лица, несет государственный бюджет (соответствующий уровню закон), а юридического лица – само юридическое лицо (ст. 24.7 КоАП РФ).

Задачи.
Основными задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:
Всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела;
Разрешение дела в соответствии с законом;
Презумпции не винновности;
Обеспечение исполнения вынесенного постановления;
Выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судьи, органы и должностные лица рассматривающие дела об АП.
В соответствии со ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных этим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной гл. 23:
Судьями (мировыми судьями);
Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ.

Судьи, органы и должностные лица рассматривающие дела об АП.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
Мировыми судьями;
Комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
Уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ;
Административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

Участники.
Участниками производства по делам об административных правонарушениях являются: лицо, в отношении которого ведётся производство, потерпевший, законные представители физического лица, законные представители юридического лица, защитники и представитель, свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик, прокурор.

Меры.
Могут также применены меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях:
Доставление;
Административное задержание;
Личный досмотр;
Досмотр транспортного средства, находящегося при физическом лице;
Осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;
Изъятие вещей и документов;
Отстранение от управления транспортным средством;
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей;
Привод.

Стадии.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях:
Возбуждение дела: основным процессуальным документом на этой стадии считается протокол об административном правонарушении.
Рассмотрение дела: дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении.
По результатам рассмотрения дела может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление объявляется по окончании рассмотрения дела.
Принятие решения по административному делу;

Стадии.
Исполнение решения: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа гражданин может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Пересмотр решения: вынесенное постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано. Жалоба подаётся в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Необходимо отметить, что одним из важнейших документов первой стадии является протокол об административном правонарушении (ст. 28.2).

Виды.
Упрощенное:
Наказание в виде предупреждения или штрафа, нарушитель не оспаривает ни нарушения, ни наказания и готов уплатить штраф;
Оплата спец. технических средств (фото-и видеокамеры).
Выносится постановление – квитанция и штраф взимается на месте(протокол не составляется).
Ускоренное:
Ведется в случаях правонарушений, последствиями которых являются арест, административное приостановление деятельности, либо наказание за нарушенные требования закона о выборах и референдумах;
Характерны сокращенные сроки, составление и подача жалобы на постановление, рассмотрение жалобы, пересмотр решения.

Виды.
Обычное:
Составление протокола;
Передача на рассмотрение;
Рассмотрение и вынесение постановления;
Обжалование постановления.
Особое:
Процедура возбуждения дел, включающих административное расследование и рассмотрение дел арбитражными судами.

Пересмотр постановлений и решений.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушений (глава 30 КоАП) представляет собой совокупность процессуальных действий, направленных на восстановление нарушенных прав и охраняемых интересов граждан. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

Пересмотр постановлений и решений.
Объектом обжалования являются не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях. По таким делам установлена подведомственность в зависимости от характера административного правонарушения и места его совершения, а также субъекта административного правонарушения.
Подведомственность рассмотрения жалоб зависит от статуса лица, обжалующего постановление о назначении административного наказания.

Общие положения об исполнении постановлений.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
После истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении (если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано);
После истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе или протесту (если указанное решение не было обжаловано или опротестовано), за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
Немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе или протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.